如何通过创新体制机制 为民营经济发展注入新动能——华人频道专访青岛市民营经济发展局局长高善武

发布时间:2020-01-20 11:37 | 来源:华人频道青岛
  如何通过创新体制机制,为民营经济发展注入新动能?青岛用一次机构改革、发起一场攻势给出了答案。2019年1月17日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话后的第78天,青岛市委市政府机构改革方案正式发布的第19天,青岛市民营经济发展局正式揭牌成立。由此,青岛成为全国15个副省级城市中率先设立民营经济发展局的城市。此消息已经发布,便引起了广大市民及民营企业的关注。2019年2月起,青岛开始酝酿、筹备、部署、推进发起壮大民营经济攻势,引起了全市乃至全国的关注。
  
  为此,华人频道在青岛市民营经济发展局成立一周年之际,专访了青岛市民营经济发展局(市中小企业局)党组书记、局长,青岛市民营经济(中小企业)发展工作领导小组办公室主任高善武先生。
  
        
         
  青岛市民营经济发展局成立于2019年1月17日,是青岛市在全国副省级城市中率先成立的专门负责民营经济发展的政府部门。抓住此次机构改革机遇,青岛将市经济和信息化委员会中小企业局的职责以及青岛市工商行政管理局的牵头民营经济发展职责和有关部门的民营经济发展职责整合,组建青岛市民营经济发展局,作为青岛市政府工作部门,加挂青岛市中小企业局牌子。除此之外,下设青岛市民营经济服务中心和青岛市中小企业公共服务中心,助力青岛市中小企业发展。
                 
  2019年前11个月,全市新登记民营市场主体28.42万户,同比增长12.16%其中,新登记民营企业10.61万户,同比增长27.71%。截至2019年11月,全市实有民营市场主体148.88万户同比增长13.00%。其中,实有民营企业52.10万户,同比増长16.99%。青岛民间投资一举扭转了此前连续两年负增长的态势,同比增长了20.5%,占全市投资比重的52.7%,在全国副省级城市中名列前茅。拉动全市投资增长10.9个百分点,对全市投资增长的贡献率为50.9%。民营经济安置就业占整个社会城镇就业增量的80.97%。全市民营企业进出口3161.7亿元人民币,同比增长20.6%,高于全市进出口增速10.1个百分点,占同期全市外贸总值的59.6%,拉动全市进出口增长13个百分点,其中,出口1916.9亿元,同比増长13.6%;进口124.8亿元,同比增长33.3%。
  
  2019年青岛市民营经济发展局共计举办政策宣讲活动24场次,发放“政策一本通”1.5万册,32万人通过直播在线参与了政策互动。同时,开发建设跨部门的“青岛政策通”平台,为企业提供最方便快捷的政策查询服务,有效解决政策数量多、发布不定时、获取不方便等问题。
  
  为推动清理拖欠民营和中小企业账款问题,青岛市主要领导和分管领导多次听取情况汇报,研究相关工作。市民营经济发展局不等不靠、主动担当、积极探索,迅速协调市财政局、市国资委及相关区市成立工作专班、制定推进方案、搭建违约登记(投诉受理)平台、完善投诉受理和督办机制,推出协调跟进审计调度、抽样评估等措施,系统性地推进工作,取得了卓有成效的工作成果。截至12月25日,青岛市全面完成清欠任务,提前实现国家和省下达的目标要求。
  
  2019年,壮大民营经济攻势全面起势,民营企业家信心持续增强,民营经济主要指标强劲增长,尊重企业、尊重企业家日益成为社会共识。攻势战果超出预期令人振奋,全国政协副主席、全国工商联主席和工信部、全国工商联领导分别给予批示肯定,充分体现了市委、市政府科学决策的导向效应,彰显了民营经济抢抓国家战略机遇,促进青岛突破发展的巨大推动力。
  
  壮大民营经济攻势起势良好,核心在于始终坚持“系统性、整体性、协同性”有序推进。壮大民营经济攻势起势良好,关键在于始终坚持以开放推进创新,以创新倒逼改革的方法指引。
  
  推动攻势进程,是大力支持民营经济发展的过程,也是不断深化理解市委、市政府战略意图,感到信心越来越坚定、思路越来越清晰的过程。攻势取得的丰硕成果,得益于党中央、国务院和各级党委政府的高度重视得益于市委、市政府强力推行的改革服务措施,得益于社会各界的关心支持。攻势是一场工作理念方法的深刻变革,推动民营经济高质量发展加速迈入快车道。
  
  对照青岛市的人口规模和经济总量,对照青岛在全省的地位,特别是与全国先进城市相比,民营企业数量少、规模不大、实力不强、产业层次不高等问题仍是青岛市民营经济发展的短板,在强化统筹协调、加强运行监测、培育优势产业、搭建交流平台、提高资本意识和弘扬企业家精神等诸多方面也与先进城市存在较大差距,都更需要其在下步工作中认真思考、改进提升。
  
  新的一年,青岛市民营经济发展局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,坚持“两个毫不动摇”,按照市委、市政府的决策部署,积极响应市民和企业关切,大力营造良好的社会环境、政商环境、市场环境和法治环境,想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困,积极为企业送政策、送信心、送服务、送温暖、送经验,让广大民营及中小企业在创业创新和做大做强的道路上,走得越来越自信、越来越坚定、越来越有力!
  
  以宣传贯彻落实《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、开展“支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市”创建为主线,以“部署一个创建、统筹两个体系、搭建三个平台、健全四项机制”为重点,持续推动壮大民营经济攻势,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营企业创造活力充分迸发。