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北京新规:恐吓侮辱医务人员将承担法律责任

发布时间:2020-07-02 09:18 | 来源:北京青年报

《北京市医院安全秩序管理规定》7月1日起正式实施

  恐吓侮辱医务人员将承担法律责任

  7月1日起,《北京市医院安全秩序管理规定》(以下简称《规定》)正式实施。昨天上午,市人大常委会法制办、市公安局、市卫健委、北京友谊医院、朝阳医院等召开媒体沟通会,对该《规定》的相关实施情况进行介绍。北京青年报记者了解到,北京警方将在做好现有101个重点医院警务室升级改造的同时,尽快在二级以上医院实现警务室全覆盖。市卫健委将加大执纪问责力度,将各医院贯彻落实《规定》情况与平安医院建设、医院等级评定、绩效考评等挂钩,落实不到位的将追责。

  北京市人大常委会法制办法规二处处长张丽娟介绍了《规定》的立法情况。她表示,在预防方面,《规定》明确了各方主体责任,同时完善联防联控组织体系和工作机制,要建立全市医院安全保卫信息平台,共享共用各类涉医安全信息;公安机关要在二级以上医院设立警务室,配备必要警力,指导、检查医院的日常安全保卫工作,开展巡逻、防控、处置;要提前介入可能引发治安或者刑事案件的医疗纠纷,开展预防处置。

  此外,《规定》还明确了禁止行为和法律责任。规定对侮辱、恐吓、殴打、伤害等侵害医务人员人身安全、扰乱医院安全秩序的行为,按照《治安管理处罚法》给予警告、罚款、拘留等处罚。同时,规定了联合惩戒措施。

  市公安局副局长、新闻发言人潘绪宏表示,《规定》发布以来,北京警方高度重视,修订完善了医院警务室工作规范,并指导、协助相关医院试点开展入院安全检查,探索经验、适时推广。此外,北京警方会同市卫健委研究起草了医院禁止、限制携带物品名录,按规定报审通过后,将向社会正式发布。

  在推进警务室建设方面,目前,北京警方正积极争取医疗卫生主管部门和医院支持,在做好现有101个重点医院警务室升级改造的同时,进一步选址布点、统一标识、调配警力,力争在全市具备条件的二级以上医院,尽快实现警务室全覆盖。

  在技防设施建设方面,潘绪宏说,北京警方会同市卫健委,选取部分医院,在视频监控、数据共享和风险评估预警等方面,先期开展试点建设,推动修订医院安防系统建设标准,提升医院内部安防水平。

  市卫健委新闻发言人高小俊表示,目前全市三级医院基本上都建立了安保部门。在加强警务室建设方面,市卫健委要求各相关医疗机构参照市公安局、市卫生健康委明确的标准,研究确定二级以上医院警务室建设方案,采取循序渐进方式,逐步推广;已设立警务室的医院,按照标准查缺补漏,逐步调整完善;尚未设立警务室的医院,积极克服困难,按标准投入建设,提供有力保障。

  此外,市卫健委将严格事后监管,加大执纪问责力度,包括组织成立联合监督检查组,将各医院贯彻落实《规定》情况与平安医院建设、医院等级评定、绩效考评等挂钩,决定对检查中发现医院落实不到位的问题,在依据《规定》追责的基础上,再依据党纪党规和《公务员法》等作出严肃处理。

  探访

  医院入口设安检机 诊桌旁可一键报警

  《北京市医院安全秩序管理规定》7月1日起正式施行,已经有不少市属医院提前落实了相关要求。昨天上午,北京青年报记者来到首都医科大学附属北京朝阳医院本部探访,全院5个入口处均设置了金属感应门,门诊楼入口还配备了两台X-Ray安检机。三位属地派出所民警已入驻医院上岗执勤,全院共设置140余名安保人员保障医院安全。

  昨天上午11时许,北京青年报记者在朝阳医院门诊大楼一层入口处看到,患者查验健康宝绿码后,要先过一道金属感应门,随身携带的物品、包袋要放入旁边的X-Ray安检机扫描,一旦发现违禁物品,机器会立刻报警。一名保安手持金属探测器,给进入大楼的患者和家属进行安检。

  朝阳医院保卫处副处长毕庭刚介绍,这道金属感应门有多重功能,不仅能测量体温、探测金属以及违禁物品,还能实现人脸识别。毕庭刚指着篮子里一把水果刀和一把剪刀告诉记者:“这是今天上午扫描出来的违禁物品,是不能带入医院的,不过可以暂存在这里,等诊疗结束之后患者可以取走。”毕庭刚说。

  朝阳医院地下一层的急诊大厅安防措施也非常严格。急诊诊室、输液区、监护室、抢救室等功能区全部有保安执勤。诊室旁边就是治安处置室,门口的墙上挂着民警信息介绍以及安保人员照片。护士站、医生诊桌旁的墙上都安装了一键可视对讲报警盒,一旦有情况,医生按下报警键,安保人员和民警可第一时间赶到现场。这个报警盒还可以实现视频实时传输,与中控室相连,目前这样的报警盒全院已有27个。

  北青报记者发现,急诊分诊台桌子下方还隐藏着一个红色小按钮,这也是一个报警器,一旦遭到威胁,护士可以在不惊扰犯罪分子的情况下悄悄报警。像这样的红色报警按钮,全院已有115个。

  随后,北青报记者又来到中控室,墙上满屏都是监控摄像头的实时画面,全院一共设置了1260个摄像头。毕庭刚说,任何一个报警按钮被按下,中控室的警报声就会拉响,同时,出现警情的点位实时画面会在电脑上自动弹出,安保人员会立刻出动。

  朝阳医院副院长李德令介绍,针对北京市目前疫情防控要求,医院实行封闭管理,实施安全检查。今年1月21日,对全院5处出入口,安装了金属感应门,门诊楼主要出入口还加装了两台X光安检机,并配备了20部手持式金属探测仪,于3月中旬先行先试。医院还配备了140余名安保人员,3位属地派出所民警入驻。此外,通过中控室、安防系统、人脸识别系统等有机结合,全方位保证医院安全,同时也能给潜在的不法分子形成很强的威慑力量。

  下一步,医院将继续加强安保力量建设,包括在医院入口处全部安装金属感应门和X-Ray安检机,以提高安检速度。在全院365个诊室要全部安装报警器,不仅能视频可视化,还可以录音。全院659张诊桌也要安装一键紧急报警按钮。“规划已经做好,近期将开始施工。”毕庭刚说。(记者 蒋若静)

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