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刘燕 国家市场监督管理总局信用监管司司长

发布时间:2020-07-02 09:37 | 来源:新华网
为深化“放管服”改革,营造宽松有序的市场营商环境,服务疫情防控和经济社会发展大局,近期,新华网推出“稳中求进、砥砺前行——司局长访谈”系列节目,就公众与企业关心的一系列问题展开对话,为市场主体提供支持、答疑解惑。该期节目邀请国家市场监督管理总局信用监管司司长刘燕,就企业年报和国家企业信用信息公示系统这一问题展开探讨。
 
 
精彩观点
新华网

 自2014年10月1日起施行的企业信息公示制度是政府部门为加强企业事中事后监管,促进企业自律,提升企业诚信意识而出台的一项制度安排,请您介绍一下企业信息公示制度的内涵? 

 
 
刘燕

 企业信息公示制度可有效反映企业信用状况,减少信息不对称。 

企业信息公示制度可有效反映企业信用状况,减少信息不对称。
企业信息公示制度是企业信用监管的一个基础性制度,也是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的一个手段。它来源于《企业信息公示暂行条例》的有关规定。公示的内容主要包含两个部分。一部分是企业在生产经营过程中产生的信息;另一部分是政府部门在履职过程中产生的涉企信息。这些信息都要向社会公示,可以有效反映企业的信用状况,满足公众对企业信息的需求;可以促进企业自律,增强透明度;可以共享共治,推进社会诚信体系建设。大家知道在市场交易中最大的成本浪费来自于什么?来自于信息的不对称,在不了解企业的情况下,如果盲目地合作,可能就会产生各种各样的损失。政府部门要做的或者说企业信息公示制度要做的就是要减少这种信息的不对称。
新华网

 企业年度报告制度对企业的信用监管、优化营商环境都起到关键性作用,那么请您为我们介绍一下企业年度报告制度的内容和意义是什么? 

 
 
刘燕

 企业年报制度有助于企业享受信用红利、激发市场活力。 

企业年报制度有助于企业享受信用红利、激发市场活力。
企业年度报告制度是企业信息公示制度的重要内容,依法年报是每一家企业应尽的法定义务。根据《企业信息公示暂行条例》的规定,企业应当于每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统向市场监管部门报送上一年度的年度报告,并向社会公示。当年设立登记的企业,自下一年起报送并公示年度报告。

  年报制度的意义有这么几方面:第一有助于增强企业的自律意识,压实企业的主体责任。第二有助于激发市场活力和优化营商环境。第三有助于推进政府职能转变和降低经济运行成本。
新华网

 企业在填报年报的过程中容易出现哪些问题?有没有相应的解决办法?未按规定公示信息的企业会有什么样的后果? 

 
 
刘燕

 企业未按规定公示信息或被列入严重违法失信企业名单。 

企业未按规定公示信息或被列入严重违法失信企业名单。
企业发现其公示的信息不准确的,应当及时更正;但是,企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后的信息也应该同时公示。如果因为某些原因未按期报送年报并公示的,将会列入经营异常名录。企业可以在补报未报的年度报告并公示后,申请移出经营异常名录,市场监管部门根据企业申请将其移出经营异常名录,恢复正常记载状态,但是其曾经列入经营异常名录的记录将会保留,归集于企业名下并向社会公示。

  按照现行规定,有以下几种后果:一是列入经营异常名录。二是列入严重违法失信企业名单。三是政府部门联合惩戒。
新华网

 国家企业信用信息公示系统作为企业信用信息公示的法定权威平台,在服务经济社会发展的过程中是如何发挥平台基础作用的? 

 
 
刘燕

 国家企业信用信息公示系统有力推动了社会信用体系建设。 

国家企业信用信息公示系统有力推动了社会信用体系建设。
总局认真贯彻落实党中央国务院的部署要求,于2016年12月基本建成国家企业信用信息公示系统,实现了涉企信息统一归集、公示、共享、应用。

  国家企业信用信息公示系统作为企业信用信息公示的官方法定权威平台,社会影响持续扩大。自公示系统上线以来,截至2020年5月底,公示系统访问量累计达到1268.85亿人次,查询量已达108.16亿人次,日均访问量1.09亿人次,日均查询量860.46万人次。为深化商事制度改革和“放管服”改革、推进供给侧结构性改革、培育壮大经济发展新动能、推动社会信用体系建设、加强政府信息公开提供了有力支撑。

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